金年会-安徽市级带量采购或迎高峰期，又一市公开征求高值带量方案意见
安徽市级带量采购或迎岑岭期，又一市公然收罗高值带量方案定见 发布时候：2021/7/8 10:11:07
医药网7月7日讯 2015年，阜阳医用耗材带量采购结合体(由21家公立医疗机构构成)对心脏起搏器、血管参与、非血管参与、电心理四类医用耗材展开带量询价工作，要求企业报价在预控价的根本上最少降落10%，按降幅由高到低排序，进口、合伙、国产三个档次各入围前3名。据询价成果，各产物降幅从10%至86.32%不等。
阜阳本次发布的高值耗材带量采购工作方案定见稿指出了此后该市展开带量采购的整体标的目的。
● 带量品种：在国度、省级和同盟带量采购种别外，另选择临床用量年夜且利用成熟、企业竞争充实、采购金额高的高值耗材，分类分批组织带量采购。
● 采购主体：全市县级和县级以上人平易近当局、国有企业(含国有控股企业)等举行的非营利性医疗机构均应加入。
● 采购体例：综合斟酌质量条理、功能属性、市场布局等身分肯定分组，按照产物竞争款式以竞价、议价、构和等体例发生当选企业和当选价。
● 采购周期：原则上很多在2年。
在供给环节中，明白除不成抗力外，不克不及保障产物供给的企业将被纳入市级医药集中采购不良记实名单，并报省医疗保障局存案，五年内不得介入阜阳市医药集中采购工作。
近期，安徽省内市级带量采购动态频出，先是芜湖、安庆带着全省量别离展开血液透析器、冠脉扩大球囊带量采购，再是蚌埠启动一次性留置针带量采购，上述项目均未展开正式构和。不难发现，这些带量采购都是由单个市负责展开，不知什么时候启动市级同盟带量采购?
附：阜阳市医疗保障局高值医用耗材集中带量采购工作方案(收罗定见稿)
为贯彻落实党中心、国务院关在治理高值医用耗材鼎新的决议计划摆设，延续推动我市髙值医用耗材集中带量采购工作，按照《中共中心 国务院关在深化医疗保障轨制鼎新的定见(中发〔2020〕5号)》、《国务院办公厅关在印发治理高值医用耗材鼎新方案的通知》(国办发〔2019〕37号)和《安徽省医疗保障局 安徽省卫生健康委员会 安徽省财务厅 安徽省药品监视治理局关在印发推行高值医用耗材集中带量采购试点经验实行法子的通知》(皖医保发〔2020〕14号)等文件精力，连系我市现实，制订本方案。
1、整体要求
(一)方针使命。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，安稳建立以人平易近为中间的思惟，依照 贯彻履行国度省级集采、普遍介入同盟带量采购、积极摸索市级带量采购 的整体思绪，组织全市医疗机构展开高值医用耗材(包罗利用量年夜、采购金额占比高的通俗医用耗材，下同)集中带量采购，进一步理顺高值医用耗材价钱系统，减轻大众看病就诊承担，净化畅通情况和行业生态，鞭策构成质量靠得住、畅通快捷、价钱公道、利用规范的治理款式。
(二)根基原则。一是对峙以人平易近为中间，保障临床利用需求，切实减轻患者承担，确保高值医用耗材质量和供给。二是对峙依法公然公允公道，严酷履行相干政策划定，确保采购工作法式规范、公然透明，全程接管各方监视。三是对峙带量采购、招采合一，量价挂钩、以量换价。四是对峙市场机制和当局感化相连系，既尊敬以市场为主导的高值医用耗材价钱构成机制，又更好阐扬当局搭平台、促对接、保供给、强监管感化。
2、采购规模和体例
(一)集中采购产物规模。国度和省级组织集中带量采购的各批次高值医用耗材;我市介入的同盟带量采购的各批次高值医用耗材;在国度、省级和同盟带量采购种别外，另行选择部门临床用量较年夜、采购金额较高、临床利用成熟、多家企业出产的高值医用耗材，摸索实行分类分批组织集中带量采购。
(二)医疗机构规模。加入国度、省级和同盟带量采购的医疗机构规模按划定履行;市级组织的集中带量采购，全市县级和县级以上人平易近当局、国有企业(含国有控股企业)等举行的非营利性医疗机构均应加入。慎密型医共体内医疗机构可由牵头单元同一加入。
(三)加入企业规模。经药品监视治理部分核准、在中国年夜陆地域发卖的、安徽省医药集中采购平台(以下简称 省药采平台 )内高值医用耗材的出产企业(进口耗材全国总代办署理视为出产企业)都可申报。
(四)采购体例。市级组织的高值医用耗材集中带量采购，原则上采取 一品一策 。充实阐扬专家咨询和论证感化，综合斟酌髙值医用耗材的质量条理、功能属性、市场布局等身分肯定评审分组，按照产物竞争款式以竞价、议价、构和等体例发生当选企业和当选价钱。
(五)采购周期。加入国度、省级和同盟带量采购的采购周期按划定履行。市级带量采购原则上采购周期很多在2年。采购周期内如赶上级高值医用耗材集中采购政策调剂，按最新划定履行。
3、工作办法
(一)落实采购数目。市级带量采购(下同)意向采购量由各医疗机构按采购品种种别报送采购总需求的80%累加得出。意向采购量将落实到每家医疗机构、每一个产物。医疗机构按照当选价钱与当选企业签定带量购销和谈，确保采购周期内完成和谈用量。残剩用量，医疗机构可在优先利用当选产物的根本上，依照我省医用耗材治理有关划定，适当采购其他价钱适合的产物。
(二)优先配备利用。医疗机构应按照临床需求，简化采购法式，优先采购利用当选产物。对不按划定采购、利用当选产物的医疗机构，在医保总额指标、医保基金结算、医保定点资历查核中予以惩戒。
(三)确保质量供给。当选企业作为保障产物质量和供给的第一责任人，可自行配送，也可拜托配送，确保按时保质保量供货。对不按合同供货、不克不及保障质量和供给的当选企业，采纳警告、约谈、责令整改等办法进行处置。除不成抗力外，对不克不及保障产物供给的企业，同时纳入市级医药集中采购不良记实名单，并报省医疗保障局存案，五年内不得介入阜阳市医药集中采购工作。
(四)严禁二次议价。医疗机构对当选的高值医用耗材产物必需在省药采平台上公然买卖、阳光彩购，依照集中带量采购当选价钱实施 零差率 发卖，不得进行 二次议价 。
(五)按时回款结算。医疗机构作为货款结算第一责任人，应按合同划定与企业和时结算，结清时候不得跨越交货验收及格后次月底。各兼顾地域医保经办机构在医保基金总额预算治理的根本上，按不低在年度商定采购金额的30%预支给医疗机构，作为医疗机构向企业付出货款的周转金，专款专用。已实施医保基金与医药企业直接结算货款的除外。
(六)医保付出协同。集中带量采购当选产物以当选价为付出尺度，全额纳入医保付出规模，医保基金按划定比例付出。连系医保付出体例鼎新，完美医保部分和医疗机构间的鼓励束缚和风险分管机制。对因规范利用当选产物削减医保基金支出的医疗机构，不调减昔时度医保总额预算。对实施按病种(病组)等体例付费的，原则上首年不下调其定额付出尺度。对优先利用当选产物、按要求实行合同的定点医疗机构，依照集中带量采购医保资金节余留用有关政策赐与鼓励。对采购周期内未依照合同商定完成当选产物采购量的，响应扣减其节余留用资金和下一年度医保费用额度。
4、组织保障
(一)增强组织带领。展开高值医用耗材集中带量采购是落实党中心、国务院和省委省当局的决议计划摆设，延续扩年夜集中带量采购鼎新成效的主要行动。各县市区医保部分各公立医疗机构要切实提高政治站位，进一步加强责任感、任务感，增强组织带领，做好兼顾调和，确保我市髙值医用耗材集中带量采购安稳有序推动。
(二)成立工作机制。成立阜阳市医疗保障局药品和高值医用耗材集中带量采购工作带领小组，负责研究集中带量采购重年夜事项，摆设、落实重点使命。办公室设在市医疗保障局医药价钱和招标采购科，负责牵头组织集中带量采购各项具体工作。成立由市属公立医疗机构为牵头单元的采购结合体，负责做好集中带量采购工作带领小组和其办公室拜托的有关集中采购事宜，履行集中带量采购当选成果，展开政策宣扬和营业培训。
(三)做好宣扬指导。各县市区医保部分各公立医疗机构要增强政策解读和正面宣扬，公道指导社会预期，和时回应社会关心，营建杰出鼎新空气。要增强舆情监测，做好风险提防，对政策履行进程中呈现的问题，要和时陈述，妥帖应对。
【来历：华招器械网 】
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